唐山市旅游局局长　刘永江

　　作为中国优秀旅游城市，唐山已形成了良好的旅游目的地体系，其北部山区有明长城221公里，代表了明长城历史文化的精华，沿线有清东陵、潘家口、青山关、白羊峪等一系列旅游景区；南部海滨风光秀丽，菩提岛、月坨岛、金沙岛是知名的海滨度假旅游区；市区内有陶瓷生产线、地震科普、南湖大型城市生态公园、国家矿山公园等系列旅游产品，是近代工业文明观光游和文化科普游的重要内容。这些产品形成了唐山强劲的旅游吸引力，今年1-9月份，共接待游客840万人次。

　　山、海、长城间体验休闲

　　记者：立足于服务京津，唐山如何发挥优势，发展休闲旅游？

　　刘永江：相对于京津而言，唐山有很多特色旅游资源。我们要充分利用南部乐亭滨海一线的海洋、沙滩、岛屿资源，建设主体错位的多个旅游产品。菩提岛要建成生态宗教风情岛，月坨岛要建成北欧风情岛，打网岗岛要建成时尚风情岛，捞渔尖村周边陆岸要建成北方传统滨海文化特色的旅游休闲度假区。曹妃甸湿地公园要建设以渤海国际会议中心、论坛会址配套工程、曹妃湖商务休闲港为中心的高档次度假休闲区。遵化汤泉福泉新宫度假村、御汤泉旅游度假区、龙泽汤泉宫三个5亿元以上的温泉项目要注重环境风格、加强个性化沐浴，同时扩大以温泉为核心的保健康体、休闲文化与娱乐等度假产品内容。北部长城一线要谋划建设长城夜游、栗香湖与青山关度假、北方最大的水上运动娱乐中心——塞上水城项目建设。
　　我们所做的这些项目通篇都在贯穿一个思想，那就是强调差异化、互补性，吸引京津及各地游客的眼球，满足游客们多层次的需求。

　　提升“三力”实现“二次创业”

　　记者：为了实现“二次创业”，提高发展水平，向休闲旅游转变，唐山将重点提升那些环节？

　　刘永江：第一，唐山要立足资源基础，着力培育休闲旅游度假产品的竞争力。目前我们山、海、岛、湖、长城等产品很多，但是还需要提高，在精品度上提高，在休闲度上提高。第二，唐山要立足京津市场，改进基础接待设施的服务力。进一步完善旅游景区与交通枢纽、旅游交通骨架的交通联系，实现道路的景观化和旅游功能化，并健全公路、水路、航空、海运交通体系，提高进入性和舒适度。第三，立足目的地建设，构建公共旅游服务体系的运行力。重点在旅游咨询、旅游预订、旅游公交、休闲服务设施、票务服务系统建设方面做足文章。

　　跳出旅游看旅游、办旅游

　　记者：休闲旅游是大旅游的概念，您曾提出过“跳出旅游看旅游、跳出旅游办旅游”的发展思路，请问这一思路如何作用于发展休闲旅游？

　　刘永江：所谓“跳出旅游看旅游、跳出旅游办旅游”就是要从单一的旅游管理部门角度跳出来，从国民经济发展的角度来实现旅游产业发展的社会化。把这一思路作用于发展休闲旅游，第一，就需要用放大的概念抓产业。树立从休闲“景区”到休闲“境区”的概念，这个“境”指的就是城市环境的整体塑造，把唐山整体打造成休闲度假区。第二，需要用整合的手段抓产品。用整合的手段进行产品联合打造和跨区域打造，做大做强支撑型产品，构建产品集群。第三，需要用主导的力量抓要素。依靠市场这双“无形的手”和政府这双“有形的手”来控制、引导、整合旅游要素，让游客从“单一功能”转向“复合体验”。加强公共服务体系建设和城市现代旅游功能基础设施配套。出台政策积极推进星级饭店建设和旅游商品开发。

　　建设最具吸引力的旅游目的地

　　记者：在我省规划的“滨海休闲度假区”中，唐山的唐海、乐亭、迁西等榜上有名，下一步如何将其建设成为最具吸引力的旅游目的地？

　　刘永江：具体来说，首先要进行联合产品打造。要将迁西的潘家口水库、大刀风情园、青山关等景点联合起来，按照更高级的标准打造；将乐亭三个岛屿整合成具有不同功能的、涵盖不同内容的同一个大景区；论坛会址、唐海湿地整合成同一个景区。通过这样的理念，力争在三、五年内形成几个各具特色、产品丰富、结构合理的产品集群，确立起这些区域的旅游产品的竞争力和支撑能力。
　　其次，在这些产品的基础上抓品牌建设。迁西以“塞上海”（潘家口）、“栗香湖”（大黑汀）、“滦水湾”为主打产品，打造“水”迁西品牌；乐亭以三岛旅游区建设为重点，打造“岛”乐亭品牌。唐海以“湿地”为主产品，打造生态品牌。市区以“文化”为主发展方向，打造“文化名城”品牌；遵化以“御汤泉”为主打产品，打造“汤”遵化品牌；迁安以黄台湖、城市广场、休闲公园、长城为重点增加夜游设施，打造“夜”迁安品牌。

　　将工业旅游融入休闲旅游

　　记者：与其它环京津城市相比，唐山独具工业旅游资源优势，如何将其有机融入休闲旅游的发展格局中去？

　　刘永江：唐山本身就是一个具有百年历史的重工业城市，目前有7家经过国家旅游局评审通过的工业旅游项目。将工业旅游有机融入到休闲旅游发展的格局中去，应当不断加强产品的层次性开发和产业链的扩张，增加新的项目，充分把展览、参与生产、劳动收获等独特的功能融入其中，从而提高工业旅游的吸引力和竞争力。应当考虑将工业元素融入休闲产品的开发建设当中。譬如用标准轨铁路围合某一景区，用小蒸汽机车牵引观光车等等，以此来张扬工业旅游和工业文明。还应在巩固单一企业开发工业旅游项目的同时，逐步在具备条件的工业开发区发展工业旅游，形成多方位的认知体验。